«Клуб Проектного Процесса»

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЕ с участием Клуба

 

 

11 сентября 2016 г. - состоялся прямой эфир Программы "Слово и дело" на "Народном радио", посвященной путям построения более справедливой финансовой системы. Ведущим Программы "Слово и дело" уже больше года является Максим Юрьевич Тууль, гостем в студии в этом выпуске Программы был Глазьев Сергей Юрьевич, академик Российской Академии Наук, д.э.н., профессор, Советник Президента Российской Федерации, заведующий кафедрой Теории и методологии государственного управления Факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова.  

Запись эфира можно прослушать по ссылке: https://youtu.be/TX4DVVl080o

 

Выдержки из стенограммы беседы в прямом эфире с академиком РАН Глазьевым Сергеем Юрьевичем

на Народном радио 11 сентября 2016 года. 

М.Т. Каковы принципиальные отличия концепции Глазьева и Столыпинского клуба, с одной стороны и концепции Кудрина и Улюкаева – с другой. 

С.Г. Кудрин и Улюкаев озвучивают позицию вашингтонского консенсуса, которая транслируется из МВФ. Своей программы у представителей этого крыла нет. Это трансляция догм, навязанных нам МВФ.

Программа Столыпинского клуба – это синтез идей, которые выдвигают  научное сообщество, ведущие академические институты, критикующие политику рыночного фундаментализма. Они   на основе мирового передового опыта (в том числе стран, совершивших экономическое чудо)  и современных экономических знаний предлагают набор мер, которые очевидны для прагматически мыслящих людей  и необходимы для того, чтобы выйти на экономический рост.

Исходя из имеющихся у России объективных возможностей, мы можем рассчитывать на рост экономики не менее 8% в год,.

К сожалению, сегодня экономическая наука находится под серьезным давлением интересов властвующей элиты, которая требует, чтобы от имени науки оправдывалась проводимая ею политика. 90% экономического мэйнстрима (статей, публикаций, выступлений  и т.п.) является чистой апологетикой, не имеющей к науке никакого отношения. Строятся различные экономико-математические модели,  которые утверждают, что рыночная организация сама все решит, экономика придет в равновесие, нам ничего делать не надо а только ждать, когда само по себе наступит счастливое будущее.

Такое пассивное отношение к экономике в интересах тех, кого все устраивает. Правящая элита, выросшая из оффшорной олигархии, на базе приватизации государственной  собственности и разрушения системы государственного  управления захватила сегодня командные высоты, как в частном, так и в государственном секторе и очень не хочет, чтобы государство вмешивалось в ее деятельность.

Парадокс: 70% всех денег проходит через государственные банки, но никто за них ответственности не несет. А банкиры считают их своими и направления расходов, как и процентные ставки, устанавливают самостоятельно. 

Позиция вашингтонского консенсуса:

Государству ничего в экономике делать не надо, кроме защиты собственности, не важно каким путем полученной. Смысл политики – расчистка национального пространства для свободного движения западного капитала. 

Принципиальные разногласия двух позиций:

Программа Столыпинского Клуба  ориентирована на рост и развитие экономики.

Программа Кудрина ориентирована на иное. Формально в качестве цели выдвигается снижение инфляции. Но, во-первых, снижение инфляции не обеспечивает экономического  развития. Доказано, что между уровнем инфляции и темпами экономического роста нет значимой зависимости. Уровень инфляции определяется степенью эффективности экономики и главным средством борьбы с инфляцией в передовых странах является НТП, расширение производства и снижение издержек, и как следствие – рост покупательной способности. Поэтому важно, какие действия должны быть применены для снижения инфляции.

И здесь Вашингтонская программа предлагает три постулата:

  1. Никаких ограничений на трансграничное движение капитала. Никаких валютных ограничений, даже тех, что защищали бы рынок от атак спекулянтов или предотвращали теневой вывоз капитала через  липовые контракты.
  2. Отсутствие какой-либо ответственности за рост экономики и обеспечения стабильности. Одной рукой борются с инфляцией, другой отпускают рубль в свободное плавание.
  3. Всеобщая приватизация всего. У нас 80% промышленности в частных руках.  А также и институты регулирования рынка, в частности Московская валютная биржа, которой сегодня управляют сами валютные спекулянты.

Наша экономика превратилась в дойную корову спекулянтов всего мира.  Поэтому мы сегодня имея самую высокую в мире обеспеченность своей национальной  валюты золотовалютными резервами,  имеем заниженную валюту по сравнению с паритетом покупательной способности втрое. У нас есть  все возможности, чтобы курс был стабилен. (что для предпринимателя важнее всего). Однако  благодаря политике ЦБ мы по волатильности рубля оказались на первом месте в мире. В рамках двадцатки наша валюта имеет наименьшую устойчивость. На раскачивании курса спекулянты получают до 100%. Поэтому нашим властям аплодируют все спекулянты мира.

Для реальной экономики это катастрофа, т.к. деньги из реального сектора уходят на биржу, и прокрутившись там, мутным потоком уходят за рубеж. Такую политику нам сегодня предлагают продолжать. 

Надо понимать, что 80% транснациональных корпораций – американские, которые доминируют в мире, т.к.подключены к безграничной эмиссии доллара, которую финансирует остальной мир, покупая американские обязательства. 

Разумеется, когда у нас высокие ставки, а на Западе нулевые,  российские хозяйствующие субъекты вынуждены идти за кредитами за рубеж. Но надо понимать, что в обеспечение этих кредитов необходимо предоставить собственность. Такая схема -  это мощнейший  стимул для офшоризации нашей экономики. В результате мы теряем контроль за нашей финансовой системой, а наша экономика становится привязана к внешнему спросу.

Сегодня банкиры могут делать из реального сектора все, что хотят, манипулируя процентными ставками и кредитами. Все это порождает коррупцию, безответственность и главное, отсутствие внутренних механизмов экономического роста лишает страну перспективы, т.к. в отсутствии внутреннего кредита  экономика плывет туда,  откуда приходят дешевые деньги. И это политика колонизации нашей экономики в интересах, прежде всего, американского капитала. 

Принципиально новая система финансово-экономических отношений должна базироваться на национальных валютах, работать на условиях взаимной выгоды, которая исключала бы оффшорные механизмы вывоза капитала.

Прежде всего, такую экономику нужно сформировать внутри нашей страны.

М.Т. Каковы механизмы реализации концепции Столыпинского Клуба?

С.Г. Это, прежде всего,  сочетание стратегического индикативного планирования с гибкой денежно-кредитной политикой. Такая модель обеспечивала все экономические чудеса. Основное здесь - централизованное управление финансовой системой. Важно сочетание государственного контроля и использования государственных инструментов для кредитования реального сектора с обязательствами предприятий наращивать производство и активности самих предприятий, предпринимательского сектора. Т.е. программа предусматривает альянс государства и бизнеса, где каждый отвечает за свою сферу деятельности: бизнес  обязуется наращивать производство и поднимать эффективность, государство – обеспечивает благоприятный инвестиционный климат, включая предоставление долгосрочных кредитов по разумным ставкам. Главная составляющая этого механизма – взаимная ответственность за выполнение взятых на себя обязательств. Контроль за целевым использованием денег – необходимый элемент любой Программы экономического роста.

На микроуровне должна работать эффективная среда взаимного доверия и взаимной поддержки бизнеса и государства по наращиванию экономической активности. Система этических финансов, которая предполагает совместную ответственность финансистов и предприятий реального сектора за результаты, может быть основой такой системы на микроуровне.

Очень важно, не дожидаясь кардинальных изменений в политике финансовых властей, начинать снизу формировать механизмы, основанные на Этической финансовой системе (ЭФС).

Этическая финансовая система (ЭФС), порождая взаимную заинтересованность в использовании кредитных ресурсов, где финансисты и предприниматели сообща добиваются конечного результата – это необходимый элемент Программы экономического роста. По-другому это работать не будет.

Американская культура, которую нам навязывают (цитата из высказываний знаменитого американского писателя Марка Твена: "... если ты украл 100 долларов – тебя посадят, а если украл железную дорогу – станешь губернатором штата") – самоубийственна для разумных сил и экономического развития.

Нам нужна система, которая обеспечивала бы паритет интересов финансовых структур и предприятий реального сектора. Перед нами пример исламских финансов, которые никак не пострадали во время кризиса, т.к.   в этой системе долгосрочные интересны и договоренности работают вне зависимости от текущей конъюнктуры.

Нам нужно использовать этот опыт и инициатива православных предпринимателей, которую поддерживают многие экспертные сообщества и патриархия, должна быть реализована. Мы должны доказать, что мы предлагаем систему, где деньги не будут разворовываться, а будут направляться в интересах общего дела.

Нам необходимо, наращивая государственные институты развития, заставить банковскую систему работать не в интересах государственных менеджеров, а в интересах развития экономики. Для этого она должна быть включена в механизмы планирования и главный вопрос: кому дать деньги, чтобы они не были разворованы – требует ответа.

Если бы у нас уже была развита среда этических финансов, сформированы структуры и институты, работающие на принципах этических финансов, беря на себя риски и разделяя ответственность с заемщиками, то у нас уже были бы готовые потребители этих финансовых ресурсов, и не только государственных, но и частных, которые есть сегодня на руках у населения или  готовых вернуться в страну. Но для этого наша система должна заслужить Доверие.

Другое обязательное условие – эффективный контроль. Если есть система контроля, то появляется возможность насыщать имеющиеся каналы деньгами. Сегодня в экономике на 6-8 трлн меньше, чем необходимо для простого воспроизводства.  Но влить эти деньги в существующую финансовую систему без риска, что их не разворуют,  опасно. И можно понять чиновников ЦБ, которые на это не решаются. Мы уже начали создавать систему контроля.

И в этой системе необходимо всемерно поощрять формирование институтов этических финансов, которые гарантировали бы нам возврат и целевое использование денег. И ЭФС  является таким институтом. Если бы такие институты уже были бы созданы, то мы могли бы уже сегодня под них формировать финансовые ресурсы, понимая, что они будут сохранны и использованы по назначению. Сегодня определенные институты рефинансирования работают, но наша задача этот поток расширить многократно. А для этого должна быть сформироваться среда, которая сможет принять эти деньги с гарантией, что они будут использованы для развития производственной сферы.

Нам ничего не мешает сформировать подобный институт посредством целевой эмиссии. Однако если мы хотим создать целостную экономическую систему , которая бы расширенно воспроизводилась,  нам необходимо создавать сектора целевого финансирования, в том числе работающие на принципах этических финансов.

МТ. Какие действия необходимы для реализации задуманного?

СГ. В качестве первого шага возможно формирование делового сообщества, которое для целей своего развития сформирует ЭФС, к которой, в дальнейшем, смогут присоединиться все желающие. Православные предприниматели уже долгое время показывают реальные чудеса выживаемости в ситуации низкой доходности, честно ведя свой бизнес и при этом осуществляя благотворительные проекты. Они доказывают, что есть миллионы людей, которые не воруют, что деловое сообщество, функционирующее  на принципах морали и нравственности,  может существовать и успешно развиваться. Там, где люди работают на совесть, где понимают, что если они сегодня допустили оплошность, то завтра они денег уже не получат, что у них долгосрочные интересы – там не воруют.

ЭФС может быть полезна и для целей будущей евразийской интеграции. Подобная система должна сегодня активно формироваться на всем евразийском пространстве, в том числе создавать международные институты, работающие на принципах этических финансов и создавать благоприятную для долгосрочного развития среду.  

Сегодня мы теряем  свои позиции на евразийском пространстве.

А потому,  если мы хотим быть локомотивом экономического роста,  нам нужно создать  механизм стабильного финансирования наших общих проектов с нашими партнерами по евразийской интеграции. И одним из таких механизмов является ЭФС.

 

 

 

 

НА ГЛАВНУЮ СТРАНИЦУ САЙТА КЛУБА

 

© Любомудров Д.В., 2016 г.